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机制改革勇创新

1999-07-30 来源:光明日报 本报记者 曲冠杰 我有话说

许昌人因有许继而骄傲。记者在许昌采访,提起许继,人人翘起大拇指,许昌人最热门的话题就是“许继电气”股票的行情。据说许昌青年谈对象也爱找许继的姑娘小伙子。

15年来,许继迎着改革开放的大潮奋勇搏击,从一个名不见经传的小厂,成长为一个拥有上市公司、多个合资公司和一批子公司的大型国有高科技企业集团,以骄人的业绩崛起于既无区位优势,又无政策倾斜的中州许昌。

许继的奥秘何在?

许继董事长兼总经理王纪年认为:关键在于勇于进行机制创新,审时度势,不断推出具有前瞻性的改革,从而为企业的发展提供了源源不绝的动力。

王纪年说:许继机制创新的总体原则是“自我否定”。只有自我否定才能跳出固步自封的围墙。通过改革调整企业内部的生产关系,最终达到“激活人”的目的。

干部能上下

许继选定干部制度为改革的突破口。王纪年说:一是国企沿用的一正两副制违背了分层管理、分级负责的原则,导致效率低下、矛盾增多;二是牵涉人数较少,并容易得到职工支持,难度相对较小;三是通过改革,形成企业的骨干,有利于后续改革的顺利推行。

1985年,锐意改革的许继新班子上任伊始,率先在国企创立了单一首长负责制。大到几百人的子公司,小到十几人的处室,一律只设一名正职,不设副职,更不设虚衔。一板斧下去,干部队伍顿时消肿,由120人减至70多人。许继同时又建立起配套的比例淘汰制和公开招标竞聘制。每年对中层干部进行一次德、能、勤、绩的定量化考核,按5%的比例进行末位淘汰。空缺或新增的干部岗位一律实行公开招标竞聘,不论干部、工人,不分部门界限,所有员工都可一试身手。干部任期三年,届时必须再参加竞聘。10余年来,先后有113名中层干部被淘汰,50多名普通员工走上领导岗位。新机制使干部队伍始终处于动态优化之中,保持了勃勃生机。

干部制度改革得到了员工的拥护。上市公司人事处处长郝田杰说:干部能上能下,人们都习已为常,官本位失去了市场。同时干部整体素质显著提高;更能有效地防止政出多门和多方掣肘。热压分厂厂长黄安国说:如今干部责权明确,无功便是过;一改过去鸡多不下蛋、“一人干,两人看”的痼疾。

岗位靠竞争

1987年,用工制度改革全面铺开,逐步深入。1997年,许继在全员劳动合同制基础上试行一种全新的全员转岗、分流制度,形成全员竞争动态上岗的崭新机制。

新制度规定:每年由单位党政领导、工会主席、员工代表等人组成民主评议小组,对管理人员和一线所有员工以工作业绩为主,参考技术水平、个人素质等八项内容进行百分制评议,按本单位人员总数的8%—10%进行末位淘汰,当年共有300多名员工被淘汰转岗。

集团人事安全部部长张瑞红说:动态淘汰并不是将员工撵到社会上甩手不管,转岗者仍可留在原岗位,以观后效;但不长工资,没有奖金福利,称为“工作期限合同工”。第二年评比合格,仍可回到原岗位,或通过培训竞争新岗位。第二年评比仍不合格者予以除名。如今,人人都深感竞争的压力,不敢有丝毫懈怠。

王纪年说:有人认为,许继从80年代起效益一直不错,为什么还要转岗。实际上合同工制基本上还是铁饭碗,养懒汉,不改革仍是一潭死水。比例淘汰制就在于建立一个优胜劣汰的用工机制,“上”有竞争,“干”有压力,“下”有机遇,以激发每个员工的进取意识和创新精神,使全体员工成为一渠活水,在良性的流动循环中迸发出活力。

分配看贡献

与用工制度改革相辅相成的是分配制度的改革。许继本着多劳多得的原则,先后探索实行了科技人员按产值、利润提成和年薪制等办法;其他员工则是逐步减少固定工资比例,提高奖金比例。1998年,许继在广泛咨询、深入论证后确定:于1999年在全公司试行确立在考核分配制度之上的职能工资制,计划在两三年内在集团全面推行。

职能工资由等级工资和奖金构成。等级工资分为九个薪等,每个薪等又分为十个薪级,共90个等级。对每一等级都有明确具体的要求。根据考核结果和能力素质进行评估,对号入座。工资范围月薪从220元至8800元。同时每半年根据考核结果进行调整。奖金多少则由业绩确定。

集团副总经理王道麦说;职能工资制将每个人的贡献予以量化、细化,更富于科学性。它不讲资历,不论职务,只看贡献。以调动企业所有人员积极性为目的,以期建立一个向贡献倾斜的、合理的分配机制。

为从根本上解决员工与企业之间的利益关系,寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式,促使许继持续快速发展,许继又开始进行了更深层次的体制上的创新尝试。1998年初,许继通过了《建立共有制试行办法》,决定推行职工共有制。

据集团党委副书记欧阳俊介绍:共有制的主要内容有三部分,一是积累股,1998年,公司将1997年的工资积累3000万元的股份量化到每个员工,合理拉开差距,向贡献倾斜;二是科技股,将科技人员科研开发成果收益按比例量化为股份;三是认购股,员工出现金购卖部分企业上市公司内部股票。所有三项资金以职工持股会的名义作为社团法人注入集团。每年按股分红,退休时按当时市值兑现。

王纪年说:使公有资产人格化的职工共有制,通过股权形式,以产权为纽带,使员工真正与企业形成兴衰与共的命运共同体。冲压分厂工会主席王锡璞说:职工共有制在国企中绝无仅有,具有前瞻性、探索性、创新性和长期利益驱动效能。不仅有激励作用,还有约束作用,使每一个员工与企业联骨联心。由于配股看贡献,而且是在退休时才能返还,除名者和无故离开者不能退股,每个员工都要考虑,是否能长期保有积累股。一位青年工人细细地算了一笔帐后说,只要好好干,仅积累股一项,到退休时就是一笔大数目,有了这些钱,晚年不愁吃穿。

许继以敢为天下先的精神,勇于探索,大胆创新,极大地激发起人的积极性。人活企业兴!被激活的许继人创造了一系列惊人的业绩:15年间,许继国有资产增值137.5倍,销售收入增长52倍,利润增长70倍。他们以占全国同行业20%的人员、占据全国同类产品40%的市场、创下全行业80%的利润,并以全行业鳌头的身份跻身于“中国机械”十大杰出企业行列。目前,充满朝气和活力的许继正在向“在中国电力装备行业中做到最优、最强、最大”的目标稳步前进。

许继在全国机械继电保护装置同行业中获十个第一

·第一个获“中国机械”十大杰出企业

·第一个进入全国综合经济效益评价500优企业,排名第297位

·第一个进入中国机械工业百强企业,排名第46位

·第一家通过ISO—9001质量体系认证的企业

·第一批也是唯一一家获国家重点支持的300家企业

·第一批被列入国家重点技术装备国产化基地

·第一批列入国家企业技术中心

·第一家也是唯一一家股票上市公司

·销售收入、利润、市场占有率等技术指标,连续7年居全行业第一位

·全行业第一家博士后工作站企业


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